О противопожарных инструктажах и пожарно-техническом минимуме

Нормы пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций. Под организацией в настоящих Нормах пожарной безопасности понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Следует обратить внимание, что предприниматели без образования юридического лица в данном перечне не указаны. При этом, в силу положений пункта 2 Норм пожарной безопасности ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, из комплексного анализа вышеприведенных положений следует, что требования Норм пожарной безопасности распространяются и на предпринимателей без образования юридического лица.
Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум).
Требования к порядку проведения и видам противопожарных инструктажей содержаться в разделе II Норм пожарной безопасности.
Обращаем внимание, что все виды противопожарных инструктажей, в соответствии с требованиями пункта 6 Норм пожарной безопасности, проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации).
Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов. При подготовке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим.
Особое внимание обращаем на требование пункта 53 Норм пожарной безопасности, согласно которого, специальные программы организаций (не находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти) должны быть согласованы со структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора. Таким органом на территории Кировской области является Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кировской области. С учетом того, что все территориальные подразделения надзорной деятельности входят в состав Управления надзорной деятельности, начальники территориальных подразделений надзорной деятельности (и их заместители) вправе согласовывать специальные программы от имени соответствующего подразделения.
Так же следует обратить внимание на соблюдение периодичности проведения противопожарных инструктажей и охват инструктажами всех лиц, подлежащих инструктированию.
Проведение в организациях противопожарных инструктажей без специально разработанных программ, либо по программам, не согласованным с территориальным подразделением надзорной деятельности, а также проведение инструктажей не со всеми работниками, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
В разделе III Норм пожарной безопасности содержаться требования к организации обучения работников организаций в объеме пожарно-технического минимума.
Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.
Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.
В силу положений пункта 34 Норм пожарной безопасности обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства. Обучение с отрывом от производства может быть организовано исключительно в организациях, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности. Для организации обучения без отрыва от производства наличие лицензии не требуется.
Исчерпывающий перечень лиц, которые должны обучаться с отрывом от производства, приведен в пункте 36 Норм пожарной безопасности.
Следует обратить внимание, что обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства должны проходить не только руководители и главные специалисты организации но и лица, исполняющие их обязанности.
Также следует обращать внимание на наличие удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума у работников, выполняющих газоэлектросварочные и другие огневые работы. Примерный перечень огневых работ приведен в пункте 437 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, согласно которого, к огневым работам относятся: огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом.
Перечень лиц, которые должны быть обучены в объеме пожарно-технического минимума, но могут обучаться без отрыва от производства, приведен в пункте 39 Норм пожарной безопасности.
Для обучения работников организации пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства, должны быть соблюдены следующие условия:
1) Разработана и согласована с территориальным подразделением надзорной деятельности специальная программа проведения пожарно-технического минимума (отдельно для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов);
2) Наличие приказа (распоряжения) руководителя организации о создании квалификационной комиссии по проверке знаний требований пожарной безопасности, состоящей не менее чем из трех человек, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства (имеющих удостоверение).
Несоблюдение вышеуказанных требований образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
ОНД Оричевского района

Муниципальная служба Бюджет и бюджетный процесс Нет серым зарплатам Бюджет для граждан Комфортная городская среда Дом для российской семьи Добрые Оричи ЭнергоСбытПлюс

Скажи Сообщи, где торгуют смертью Нет экстремизму! Антитеррористическая комиссия Год ГО в России

Лесные аукционы Госуслуги МФЦ Труд в России Полномочный представитель Президента РФ в Поволжском федеральном округе

Выборы-2018 fkr43.ru/ Истобенский огурец Окажи помощь храму

Районная газета "Искра" torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов Общероссийская общественная организация Всероссийский совет местного самоуправления
Ростелеком-2015 Правительство Кировской области Федеральная налоговая служба Доклад главы администрации за 2017 год Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Официальный сайт Верхошижемского района Регионинформ